引江济淮工程是全国南水北调总体规划的四条引江线路之一，是一项庞大的系统工程。要规划和建设、管理好引江济淮工程，就必须按照新时期的治水方针，在以节水和挖潜为主的基础上，认真分析未来10－30年沿淮、淮北地区的缺水形势、调水规模及建设时机。同时，调水必然带来水资源供需关系的重大变化和利益上的重大调整，也会诱发一系列新的问题和矛盾，需要在认真研究水权和水市场问题的基础上，按照市场经济规律研究工程建设和管理机制，用水权水市场理论强化对水资源的统一管理，以实现水资源的优化配置和高效利用。