以生态平衡原理为基础，指出传统经济评价方法存在的轻视生态环境效益、量化范围小、缺乏超前意识的问题，并结合环境经济学、生态经济学理论，探讨了公共项目经济评价的新方法：量化生态环境效益，应用冲突协同理论，采用多目标规划模型，重视外部经济性。以商南县县城供水工程为例，提出了生态效益和社会效益定量化的方法，并进行了经济评价。