对农民用水权益的概念进行界定，并基于水量权益、水质权益以及水价权益的角度将农民用水权益分成不同的类型，进而全面梳理农民用水权益的影响因素。分析得出，农民用水权益既包括农业用水量的灌溉问题，农业水质的用水安全问题，同时又涉及农业水价用水负担，此外，节水灌溉技术的研发与推广，以及农田水利参与管理的情况也是保障农民用水权益过程中重要的外部性因素。