针对突发水污染事件应急管理与决策中多主体、多因素、多尺度、多变性的特点,提出基于二元语义的突发水污染事件应急协同决策。建立突发水污染事件应急多主体的协同决策矩阵,针对突发水污染事件发生时决策主体的不确定性以及模糊性问题,引入二元语义来表示决策者的判断信息,构建基于二元语义的突发水污染事件应急协同决策模型。最终通过对沿海开发中可能爆发的突发水污染事件进行实证分析,从而验证了模型的可行性与有效性。