2004(2):1-5. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.001
摘要:与1988年通过的《中华人民共和国水法》相比,现行《中华人民共和国水法》在立法宗旨、水资源管理体制、水资源宏观管理的强化、水资源的可持续利用以及生态环境保护等许多方面都有明显的进步。但是,由于各种因素的影响,水法体系仍存在着不足。提出完善水法体系的措施:继续强化市场经济理念,切实贯彻可持续发展战略,对以行政手段管理水资源为主的做法辅之以市场为基础的调节机制;增加对水权交易方面的规定,增加关于公众知情、参与监督的规定;恰当地处理水权的公权性和私权性的矛盾,在强调水资源国家所有的同时,赋予农村集体经济组织对其管理的水工程及其蓄水的“经营权”;应当将“依法补偿”因疏干排水所造成的损失修改为“依法承担民事赔偿责任”;设立独立的水环境污染罪,破坏水利设施罪,过失损坏水利设施罪,侵占、毁坏水利工程、设施罪,毁坏防汛、水文(地质)监测设施罪,危害水利工程安全罪等新的罪种;做好《中华人民共和国水法》相关的配套行政法规、规章和规范性文件的制定工作。
2004(2):6-7. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.002
摘要:针对西宁市水供需矛盾不断加剧,地表水环境恶化,地下水位下降并出现漏斗,水污染严重等问题,提出加强水资源管理与保护,合理调度与优化配置,调整结构与节约利用,污水处理与中水用全面提高水资源承载能力等对策与措施,为缓解水供需矛盾、满足经济社会可持续发展对水资源提出的新要求提供了决策依据。
2004(2):8-11. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.003
摘要:分析江苏省物流发展中开发建设大型海港的必要性,指出大型海港的比较优势,如规模优势、效益优势、增长优势、资源占用优势和环境优势等,并提出了两者的融合思路。
2004(2):12-13. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.004
摘要:针对水利工程加固项目由于自身的特殊性和复杂性,给项目实施阶段投资管理带来较大难度,客观上造成了施工过程中的变更和因此产生的索赔等情况,研究探讨了加固工程投资局部偏离的处理原则和工程实施阶段索赔的妥善处理方法,为更科学合理有效地进行加固工程投资管理提供一定的借鉴作用。
2004(2):14-16. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.005
摘要:在简述水电工程项目评价指标体系的基础上,针对商务评价指标使用中出现的有关问题:如因工程规模、性质、功能、结构等的不同,评标办法中商务评价指标应采用不同的权重;所有的商务评价指标都应该在招标文件中确定及确保评价指标体系的公平性等,并提出建议。
2004(2):17. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.006
摘要:针对玉山县经济发展而引发的供水矛盾、乱采地下水和乱排污的问题,提出在市场经济条件 下,通过优化配置水资源发展城镇供水,确保环境和水土保持。
2004(2):18-20. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.007
摘要:简述外资并购中反垄断与工商行政监管的协调问题及其原因,认为分权型的合作机制应是较好的选择;在立法上,必须考虑外资并购中的反垄断制度与反垄断法的协调,在尚未制定外资并购法的情况下,可由国务院制定相应行政法规来规范外资并购,并且外资并购垄断制度宜单行立法,以利优化外资并购法律环境。
2004(2):21-22. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.008
摘要:简述黄河流域水价演变过程,分析目前黄河水价存在的主要问题,提出从建立适合社会主义市场经济要求的水价体系、建立水价的补偿调节机制以及完善水费征收和管理政策三方面来进一步完善黄河水价的形成机制,促进黄河水资源的合理流动和高效配置。
2004(2):23-24. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.009
摘要:根据上海市水务基础设施建设逐步走向市场化、产业化的实情,提出采用市政债券这种国际通行的项目融资建设管理方式解决政府资金紧缺的矛盾,为盘活水务资产,进一步推向市场起到示范作用。
2004(2):25. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.010
摘要:简述工资总额包干的基本内容、科研单位实行工资总额包干的现实意义,以中国水利水电科学研究院进行的非赢利科研机构改革为例进行研究,提出做好工资总额动态包干的若干措施建议。
2004(2):26-29. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.011
摘要:通过对新势下农村水利问题的调查研究,指出农村水利已成为制约解决“三农”问题的瓶颈,针对税费改革后,特别是“两工”取消后,农村水利资金的补偿问题,提出了相关建议。
2004(2):30-33. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.012
摘要:运用计量经济学理论建立起适用于区域或流域的经济发展预测模型,并运用于黑河流域,对黑河流域未来年份的经济发展做出了分析评价,为黑河流域的水资源合理配置提供了基础依据。
2004(2):34-37. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.013
摘要:根据青海省水资源总量相对丰富的特点,分析了青海省水利建设中的发展潜力和存在的问题。提出在做大做强水利产业的同时,必须清醒地认识到所面临的诸如沙化、干旱、污染等问题,必须以水资源的可持续利用推动经济社会的可持续发展。
2004(2):38-41. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.014
摘要:利用1971~2000年新疆、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西和青海6省、区的沙尘暴、扬沙、浮尘、降水量、地下水与地表水资源的数据资料,分析降水量、地下水与地表水资源对我国西北部沙尘天气的作用机理和效应,给出水资源主要通过改善地表状况和植被状况来凝固沙源、减弱大风强度以抑制沙尘天气发生强度的结论。
2004(2):42-44. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.015
摘要:提出反映水利工程投资特点及宏观经济环境的水利工程可比成本计算方法,包括水利工程固定资产投资价格调整系数的计算方法、预期动态投资价值计算方法等。该计算方法所需资料比较容易获得,计算工作量不大,计算精度较高,能够满足规划阶段一般经济分析的精度要求。
2004(2):45-48. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.016
摘要:以江苏省为例,对农业资本形成的障碍进行了定性和定量分析。研究结果表明,农户在农业投资中已占主导地位,但近年来投资增长乏力,不能满足农业产业结构调整的需要。从农户融资方式看,外源性融资不顺是制约投资的主要因素,原因主要是农村金融体系不完善。因此要加快农业资本形成,目前最主要的任务是建立以真正的农村合作金融机构为主导的农村金融体系。
2004(2):49-50. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.017
摘要:针对黄山市水土流失严重以及由此产生的一系列社会经济问题,提出退耕还林等一系列水土保持综合治理措施,有效地控制了水土流失,恢复了生态环境,减轻了自然灾害。
2004(2):51-53. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.018
摘要:针对项目后评价的研究现状,分析了移民安置效果后评价的内容和指标,提出移民安置效果后评价应采用调查搜集资料和综合评价的方法及6个步骤,并进行了实例分析。
2004(2):54-58. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.019
摘要:简述三峡库区移民开发的资源及环境状况,分析三峡库区蓄水后对资源及环境的不利影响及有利影响。提出三峡库区移民开发的资源及环境可持续开发利用的原则:以移民为本原则,落实“两个调整”、“两个防治”政策的原则,科技开发原则,可持续发展原则,分享三峡工程效益原则,全社会关注和支持原则。提出相应的对策:完善库区可持续发展的有关规划及其政策法规,建立库区资源及环境的可持续开发利用机制,提高库区防灾减灾能力,加快库区产业结构调整步伐,建立符合可持续发展要求的新型库区经济结构体系,进一步推进三峡库区环境建设,做好保护库区资源及环境基础工作,提高库区人口素质和提高库区服务水平。
2004(2):59-60. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.020
摘要:结合湖北省宜昌市基层堤防管理的实际情况,就改革创新堤防管理体制,提出找出问题,理顺关系,责权分明,管养分离的管理方法。
2004(2):61-63. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2004.02.021
摘要:根据水利事业单位人员多、战线长、业务杂、考核难、成本高、收益少等特点,从降低生产成本、提高管理水平的要求出发,分析实行目标管理责任制的必要性和重要性,以及在实践中应掌握的若干具体原则,如公正合理、统筹兼顾原则;因地制宜、科学实用原则;便于操作、注重实效原则等。最后提出实行目标管理责任制的具体方法,如确定目标任务、设置考核指标;分解任务指标、落实岗位责任;制订考核细则、加强监督检查;实施目标评价、严格兑现奖惩等。
总访问量: 今日访问:
水利经济 ® 2024 版权所有