分析北京市水资源配置的现状及问题，提出采用宏观调控和市场机制有机结合的水资源合理配置模式。在水资源承载能力的基础上，充分挖潜，开发非常规水源。在水源调配方面，优先使用南水北调水，其次为地表水，最大限度地涵养地下水。增加环境用水，加大工业、生活、农业的节水力度，提高水价。在进行水资源分配时，优先保证生活用水和必需的生态环境用水，对经济用水实行以供定需，在经济用水内部进行资源优化配置，优水优用，分质供水。形成以本流域供水为主，外流域调水为辅，常规水源与非常规水源相结合的综合开发网络，实现国民经济用水和生态环境用水的兼顾，实现以水资源的可持续利用支持北京经济社会可持续发展的目标。 