2002(3):1-7. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.001
摘要:以小浪底水库移民项目业主管理为中心,分析了管理模式,总结了移民规划设计中重视大纲编制、实物指标调查、成果把关、设计服务的经验,全面剖析了小浪底水库移民的计划管理、资金财务管理,实施管理、监测与监理管理、移民安置验收、库盘清理与验收。
2002(3):8-12. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.002
摘要:从水库移民规划设计的管理体系、重要的法规依据、水库移民规划设计工作在不同工程阶段的内容以及主要实践经验等方面,详细阐述了中国水库移民安置规划设计的特点,以及有关移民政策贯彻和社会发展的问题研究。对现阶段水库移民安置的原则和今后发展趋势的政策导向提出见解。
2002(3):13-17. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.003
摘要:结合小浪底移民搬迁安置实践,系统地总结了对农村移民、乡镇建设、移民资金、机构设置的实施管理,并从加大政府行为力度、引导移民参与、抓好生产开发、管好用好移民资金、移民干部队伍建设方面,探讨加强移民实施管理的措施。
2002(3):18-22. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.004
摘要:垣曲县小浪底水库移民实行开发性移民,依靠科技兴农,优化产业结构,走农业规模化、产业化经营之路,具体模式有“企业+农户”,“特色产品基地”,“生态养殖经济”,“环境经济”等。同时实行多种所有制并存,尝试性发展第二产业,既有农村股份合作制企业,又有乡村集体所有制企业,也有个体经济和私营经济。另外搬迁经济、旅游经济等形式也应运而生,尤其是第三产业,因居民点建设得到发展,主要是“门面房经济”。集中安置还使“城镇经济”成为可能。
2002(3):23-25. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.005
摘要:通过对规划设计过程、实物指标调查、移民安置区选择和专家咨询服务四方面工作的论述,揭示了小浪底水库移民规划设计成功的关键环节。
2002(3):26-29. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.006
摘要:小浪底工程及所涉及的20万移民,因其工程规模及利用世行贷款等因素而备受世人瞩目。数年来,接受国际的先进管理经验,结合我国国情,艰辛地探索一条与国际工程管理模式接轨的新路,也正是在这种挑战和实践中摸索出了一套满足世行要求、有利于项目执行、有利于工程建设、有利于生态环境保护的管理办法。
2002(3):30-33. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.007
摘要:通过对小浪底移民培训的内容、方法的讨论以及对小浪底施工区移民搬迁后经济收入水平变化的案例分析,说明培训在移民经济收入水平恢复中发挥着不可低估的作用。
2002(3):34-37. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.008
摘要:三峡工程移民安置是国内外广为关心的问题。根据2001 年在三峡库区进行的为期半年的调查以及移民研究文献的回顾,我们对三峡工程农村移民安置规划实施过程中面临的各种挑战进行了初步分析,提出应通过综合利用各种移民安置方式、提高移民补偿标准、稳步推进库区退耕还林的步伐、建立和完善移民参与机制等措施处理各种矛盾和问题,以确保三峡农村移民安置规划目标的实现。
2002(3):38-41. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.009
摘要:这些水库移民的安置大部分是从土地肥沃、河滩平川、水源充足、交通便利的沿河两岸,就地后靠搬迁到土地贫瘠的山坡或外迁到自然条件相对较差的地区。三峡库区7万外迁移民全部迁往中国沿海11个经济发达省市,其安置地无论是自然条件还是发展空间都比库区好了数倍,这种全新的“贫困→富裕”的搬迁模式的移民安置的特点是什么?难点是什么?我们对外迁上海市崇明县的移民进行了调查,以说明这一问题。
2002(3):42-45. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.010
摘要:经受14年的时间检验,隔河岩电站库区移民工作是成功的。主要成绩有:为业主节约投资17亿元,直接效益大;移民个人补偿人均仅5400元,移民安置成本低;移民工作做到无上访、无返迁、无事故、无贪污等“八无”。主要经验是:开发性移民的路走得较好,特别注意了解决库区和移民生产生活中的实际困难;移民工作着眼于人,做好了人的工作。值得重视的问题是:移民生活生产水平的提高相当困难,后期扶持政策要提前和加强;政策研究要适度超前,要疏导矛盾而不要积累矛盾。
2002(3):46-49. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.011
摘要:江垭水库为水利部、湖南省合资兴建的国家重点工程,世界银行贷款项目。工程性的非自愿移民是一个世界性的问题。本文根据项目特点,论述了江垭水库移民实施与管理的
2002(3):50-52. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.012
摘要:确立移民安置的宗旨,合理控制移民经费的投向,实行“以土为本、以农为主”的安置方式,加强领导、积极开展思想政治工作,四个方面是大坳水利枢纽工程移民成功的原因。移民工作的顺利完成,保证了整个工程的顺利完成。
2002(3):53-57. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.013
摘要:浙江省地处东南沿海地区,人口稠密,土地稀少,兴建水库、拓浚河道、修筑防洪堤坝等水利工程势必带来较大范围的淹没和拆迁。所需补偿费用一般占整个工程投资的20%~30%,甚至达50%~60%。当前市场经济条件下,随着法制的不断健全和移民素质的提高,兴建水利工程时如何妥善处理好淹没、拆迁和移民安置问题,是能否保证工程顺利建设的一个关键问题。笔者结合近几年来参加本省多项大中型水利工程的经验体会,就水库移民安置如何处理好后靠与外迁的问题,提出水库移民在安置费用基本相同的情况下以外迁安置为主的观点,供大家讨论。
2002(3):58-60. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.014
摘要:以工程经济理论和方法为基础,对长期困扰水库工程建设的移民生产开发进行经济评价与分析。将水库移民生产开发作为单独的一个投资项目,对其各类不同类型的投入和产出进行了较为深入的分析;通过作现金流程图,采用现值法给出各类投入产出的计算公式,并提出了水库移民生产开发经济评价准则。
2002(3):61-65. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.015
摘要:水库移民规划既关系水利工程建设本身,更关系当地社会稳定,经济发展、环境保护等众多方面,因此在移民项目各部分、各阶段、各层次评价的基础上,既要谋求项目的整体优化,而不苛求一项或几项指标的最优,又要将不同观察角度,不同价值观所得的结论进行综合,为此,必须对水库移民项目进行综合评价研究。作者在介绍水库移民规划两种综合评价方法的基础上,给出了两个水库移民规划综合评价模型。
2002(3):66-69. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.016
摘要:资产评估是水库淹没补偿中的基础工作,在我国水库淹没补偿中的应用已有10年历史。作者认为,水库淹没补偿资产评估是由专职的评估人员进行的,以产权变动为基础,以“合理补偿”为估价目的,按照一套法定的程序,采用重置成本标准,确定的补偿投资公平、合理,已为我国水库淹没补偿工作探索出了一条新的途径,对促进我国在社会主义市场经济条件下水利水电工程建设顺利进行具有十分重要的意义。
2002(3):70-74. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.017
摘要:小浪底工程是国家“八五”重点项目,有近20万人移民,是国内目前唯一独立使用世界银行软贷的移民项目。根据国家的移民政策,按照世界银行的要求,并结合项目的实际进行实施,小浪底移民工作取得了较大的成绩。
2002(3):75-77. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.018
摘要:小浪底移民项目是单独立项利用世行贷款进行建设的项目,也是世界银行对移民首次和唯一提供贷款的项目。作者介绍了小浪底移民项目信贷提款的做法,针对执行过程中出现的问题提出了改进建议,总结了工作中的认识和体会。
2002(3):78-80. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2002.03.019
摘要:为了妥善安置解决移民问题,国家安排了86.75亿的总体投资用于搬迁安置库区移民及建设相应的配套工程项目。如何作好小浪底移民的财务管理工作,将这笔资金管好用好,确保移民资金安全可靠,保证移民任务的顺利完成,并提高其使用效益,不仅对小浪底移民项目至关重要,而且对我国在建项目的水库移民财务管理工作也大有裨益。
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