2012, 30(6):1-6. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.001 CSTR:
摘要:我国2000—2009年八大区域间的虚拟水流量关系计算结果表明:10年间我国通过粮食贸易产生的虚拟水流向主要是从北方流向南方地区;在八大区域中,东北、黄淮海、长江中下游地区为我国虚拟水净调出区,其他五大区域为虚拟水净调入区,其中华南和东南为主要的净流入区。我国区际间虚拟水流动格局形成的原因,除受水资源影响外,还受到耕地资源、生态需要、经济因素、人口、政策因素的限制。我国粮食对外贸易中虚拟水流动格局主要受大豆影响,大米、小麦、玉米虚拟水含量仍以出口为主。基于虚拟水流动格局构建的区际间农业生态补偿横向转移支付模型,为解决农业生态补偿中补偿主客体不明确及补偿标准模糊问题提供了新思路。水资源承载力不会影响虚拟水流动格局,但却是虚拟水流动格局合理与否的参照。
2012, 30(6):7-10. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.002 CSTR:
摘要:建立了用于水利工程管理现代化评价的改进GA-BP神经网络模型。该模型运用遗传算法优化改进BP神经网络的初始权重及阈值,具有快速学习和全局搜索能力,有效解决了BP神经网络容易陷入局部极小点和训练结果不稳定的问题。模型应用于泰州引江河水利枢纽工程管理现代化水平评价,并与经典BP算法应用结果进行比较,结果证明了该方法的可靠性和合理性。
2012, 30(6):11-13. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.003 CSTR:
摘要:联合国水资源环境经济综合核算(SEEAW)整合了水资源环境、经济数据,是唯一在经济账户内说明水供给和使用并支持定量分析的一个综合核算框架。以我国西北干旱内陆河流域张掖市为例,在SEEAW核算框架下衔接现有各专业部门的数据,编制完成SEEAW核心账户——实物水供给使用表。结果显示张掖市社会经济系统用水的突出特点:种植业用水比例过高,水配送以及经济系统内部流量涉及水流量很少,水资源综合利用水平的提高受张掖市工业化、城市化水平低局限,实现水资源可持续利用,提高用水效益需要综合协调社会、经济、生态发展。对今后我国的水核算实践而言,认为在国际标准框架下实现水环境在内的统计指标体系的制度化、规范化,以有效实现数据整合是今后努力方向。
2012, 30(6):14-16. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.004 CSTR:
摘要:基于2005—2009年水利基建投资与国民经济数据,采用弹性系数定量分析水利基建投资与我国国民经济发展之间的关系,探讨水利基建投资对我国区域经济增长贡献的差异。结果表明:水利基建投资对我国国民经济发展贡献显著,水利基建投资对区域经济增长贡献,西部大于中部,中部大于东部,水利基建投资对西部地区的经济增长起着显著的推动作用。
2012, 30(6):17-22. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.005 CSTR:
摘要:取水权转让制度的正当性研究是制度立法的前提,也为制度的有效实施提供可能。结合水权概念、制度正当性理论以及人类中心主义理论,提出取水权转让制度的理论基础:体现技术理性与价值理性相统一的反思的人类中心主义;根据有限理性理论,通过对取水权转让制度的正当性的内容,即取水权初始分配的人性化与公平、取水权转让的社会功利与效率两个方面的分析,探讨了对二级市场的取水权转让进行适当限制的原则和具体途径。
2012, 30(6):23-25. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.006 CSTR:
摘要:农业灌溉供水决定农业发展的数量和质量,农业灌溉水价改革不仅关系农业供水工程的运行,而且关系农业的发展、农村的稳定和农民的增收。通过对南通市农业水价改革基本特点和政策取向的分析,就改革的主要经验和突破方向进行了归纳总结,并提出推行农业水价改革的对策和建议。
2012, 30(6):26-31. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.007 CSTR:
摘要:从分析国际法、欧盟和德国水法中的管理理念入手,明确其总的发展趋势,即在生态保护理念下,以环境目标为导向,通过规划措施和综合手段提高水体保护水平。再从我国水法和水政策层面,剖析我国新时期的水管理和水体保护理念与制度。通过比较分析并结合对水情的认识,阐述水管理的发展性、社会性、系统性以及综合性,指出可持续水利只能以法治为原则,以环境目标为导向, 实施综合水体管理。
2012, 30(6):32-34. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.008 CSTR:
摘要:针对多目标方案决策评估所面临的因素不确定性,将信息论中的熵值理论应用于多目标方案决策体系中,提出构建基于熵权的层次分析法(AHP法)模糊综合评价模型。运用信息熵所反映数据本身的效用值来计算评价指标的权重系数,再运用模糊层次分析法对方案集进行评价排序,确定最佳方案。
2012, 30(6):35-38. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.009 CSTR:
摘要:在分析我国水利事业单位政府采购工作中存在问题和风险的基础上,借鉴内部控制体系研究了水利事业单位政府采购的精细化管理体系。该体系以包括单位文化、组织结构和人力资源政策等政府采购控制环境为基础,通过加强水利事业单位的采购与付款业务和资产管理等政府采购活动控制,充分利用单位信息系统和全面预算管理等政府采购控制手段,评价与改进水利事业单位政府采购内部控制的设计与实施,以实现水利事业单位政府采购工作的目标。
2012, 30(6):39-42. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.010 CSTR:
摘要:南水北调中线一期工程即将通水,在正视一期工程巨大的正面效应的同时,其不利影响同样不容忽视。建议比照三峡工程后续工作规划,开展南水北调二期工程研究论证,针对丹江口库区和汉江中下游地区在调水后面临的各种问题,研究“引江补汉”工程的可行性,对中线工程开展战略环评,实施汉江中下游生态环境专项治理,将湖北省水源区及汉江中下游纳入国家级生态补偿试点。
2012, 30(6):43-47. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.011 CSTR:
摘要:通过对产权理论、费用补偿论和资源税理论等探讨,揭示政府取得资源有偿使用收入的理论依据。针对水资源费的征收主体、征收范围、征收标准、征收率和水资源有偿使用收入的使用情况,分析我国现行水资源有偿使用收入管理现状及其存在的弊端;探讨在最严格水资源管理制度框架下,实现水资源有偿使用收入管理转型,旨在为建立并完善我国水资源有偿使用制度规范提供参考。
2012, 30(6):48-50. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.012 CSTR:
摘要:以水利投资为主线,立足我国国情并结合江苏省的实际,分析目前江苏省水利投资规模、投资结构、投资主体和投资效益的现状和面对的困难,突出水利投融资问题的尖锐性,并借鉴国外水利投融资的经验教训,从财政投入力度、资金利用率、投资主体、投资结构、投资回收机制等方面,研究制定出一套解决江苏省水利投资问题的策略与方法。
2012, 30(6):51-54. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.013 CSTR:
摘要:通过Spearman等级相关系数法对秦淮河入江段水体水质状况及趋势进行分析评价,并结合水污染状况对秦淮河入江段主要污染物入江通量进行计算。结果表明:①2007—2011年期间,秦淮新河入江段和外秦淮河入江段整体水质污染程度呈上升趋势,污染状况有所恶化;②2011年秦淮河入江总通量分别为氨氮5197.49t/a、化学需氧量31770.52t/a和总磷561.90t/a;③对秦淮河入江通量贡献最大的主要支流是外秦淮河,其氨氮入江通量占总入江通量的93.7%,化学需氧量入江通量占总入江通量的97.7%;④秦淮河水体入江后势必会给秦淮河入江段上下游的饮用水源区的供水安全带来隐患,影响长江农业用水、渔业用水功能的正常发挥,造成部分区域水资源水质性短缺。
2012, 30(6):55-57. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.014 CSTR:
摘要:水资源安全是一个国家或地区可持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需水资源的状态,水资源经济安全直接关系着国家经济安全。从水资源的经济安全入手,阐述水资源经济安全的内涵,分析行政管理效率低下、经济手段作用有限、人为认识误区等影响我国水资源经济安全的主要因素,提出利用财政金融政策、产权政策、价格政策等经济手段来保障水资源经济安全。
2012, 30(6):58-61. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.015 CSTR:
摘要:水库移民问题归根到底是权利问题,切实保障水库移民的合法权益是构建法治社会的内在要求。通过对水库移民权益保障相关法律分析,认为当前我国水库移民权益保障立法层次较低、盲点较多、公平性体现不够、滞后现象严重,且有些法律条款之间还存在相互抵触现象;指出鉴于水库移民在社会阶层中的弱势地位,有必要对其权益保障进行专门立法,从而有利于全面落实宪法和法律规定的相关权利,提高水库移民的维权意识,规范政府征地行为,充分体现社会公平和正义,促进和谐社会建设。
2012, 30(6):62-64. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.016 CSTR:
摘要:介绍我国大中型水库土地补偿补助政策和特点,对土地补偿补助费确定原则、土地补偿补助费调增采用的指标以及调增的方法进行了探讨,提出了相应的注意事项,并以某水库移民安置为例,分析土地补偿补助费调增方法。结果表明,采用人均基本耕地占有量以及移民搬迁前人均年种植业、林果业纯收入作为土地补偿补助费调增指标是合理的;调增后的土地补偿补助费应以恢复移民原有生活水平需要的生产安置投资为限额。
2012, 30(6):65-68. DOI: 10.3969/j.issn.1003-9511.2012.06.017 CSTR:
摘要:针对公路建设和大中型水利工程建设征收土地的特点、征收土地补偿补助政策和有关费用,以案例形式分析两者在费用上的区别,提出了不同类型的建设项目在土地补偿补助标准和税费标准方面应执行相同政策、提高大中型水利工程土地补偿补助标准、降低耕地占用税标准的建议,供征地拆迁补偿政策修订时参考。
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