2016, 34(5):1-5. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.001
摘要:揭示城市人均用水和经济社会发展的长期关系,分析政策因素对于城市人均用水量的影响。基于面板数据回归模型,考察27个国家在1960—2010年的城市用水情况,发现城市人均用水与经济发展存在着N型关系,即随着经济发展,城市人均用水量经历先增后减的过程,当经济发展达到较高水平,城市用水趋于稳定,且略有增加,这一关系吻合库兹涅茨曲线的形态,因此被命名为水的库兹涅茨曲线。区分水的效率政策和水的效能政策2种不同的政策,发现水的效率政策对于降低城市人均用水量效果更为直接显著,而水的效能政策则需要一定时间的实施使其发挥效果。政府可通过合理配置不同的政策实现水资源的优化利用,从而实现可持续发展。
2016, 34(5):6-10. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.002
摘要:利用江苏省13个地级市2004—2013年的统计数据,通过面板数据模型,研究了水利基础设施对江苏省经济发展的影响。研究结果表明:水利基础设施是经济发展的重要因素之一;进一步增强农业水利基础设施并不能给江苏省经济带来正向促进作用,大力推进与工业化、城镇化相关的水利基础设施可以为江苏省经济发展提供动力;苏南、苏中、苏北地区由于经济发展水平不同,水利基础设施对经济发展的影响也有差异。
2016, 34(5):11-13. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.003
摘要:为保证水利工程PPP项目供给量,在分析政府部门和私营机构博弈机理的基础上,构建基于非对称信息委托代理模型水利工程PPP项目供给激励机制,并求解得出最优供给量、政府部门和私营机构最大效用,提出提高私营机构努力水平、降低私营机构成本和私营机构风险规避程度等建议,为水利工程PPP项目的供给提供理论依据。
2016, 34(5):14-17. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.004
摘要:随着新型城镇化的推进,水资源不足、水环境污染问题日益突出。以江苏省为例,构建超对数函数模型,运用SFA测算江苏省水资源利用效率,选取人口城镇化、社会城镇化、产业城镇化指标来表示城镇化水平,基于 STIRPAT 模型分析江苏省水资源利用效率与新型城镇化的关系。结果表明:(1)三大地区水资源利用效率为苏中最高,苏南最低,苏北居中;(2)人口城镇化水平对江苏水资源利用效率影响最大;(3)社会城镇化水平与水资源利用效率呈负相关关系,各区域的产业城镇化水平对水资源利用效率影响差别较大。
2016, 34(5):18-22. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.005
摘要:从水资源资产及其管理的内涵着手,在水资源资产国家所有的前提下,侧重水资源资产管理体制在使用权方面的研究,借鉴自然资源资产管理的相关理论和实践,设计并提出水资源资产管理的体系和制度框架。宏观层面上水资源资产管理制度的完整设计可以为水权市场的建设、水资源资产负债表的编制等提供指导和支撑。
2016, 34(5):23-28. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.006
摘要:基于淮河干流河道治理工程中引入价值工程研究模式,选择香浮段行洪区调整和建设工程作为价值工程的研究对象,将施工准备阶段作为切入口,以河道疏浚工程排泥场布置等相关问题为研究重点,通过功能分析和方案创造,用合理的最小工程成本,实现综合最优的河道治理功能价值,并将研究成果直接应用于工程建设实践,达到优化设计和实施方案、节约工程投资的成效。
2016, 34(5):29-32. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.007
摘要:通过文献统计和德尔菲法进行成本科目影响因子研究调查,分析得出各个供水成本科目的活跃程度及其影响因子,并据此建立针对不同活跃程度成本科目的预测模型,为翻水站调整航运补水费的收费标准提供参考。同时以解台翻水站为例进行演算,证明该模型的可实施性和科学性。
2016, 34(5):33-37. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.008
摘要:我国工程界和理论界常将工程总承包与固定总价合同及其简单的治理结构相关联,制约了工程总承包在政府投资、“现场数据”不确定性较大的水利建设项目上的推广应用。分析了工程总承包的本质内涵,指出工程总承包的最大优势在于将工程设计和施工整合发包给一个承包商,为承包商优化工程提供动力、平台和空间,进而使项目增值;水利建设项目实行工程总承包应创新相应交易模式,以适应水利工程特殊性,发挥水利工程总承包的增值优势。分析了工程总承包在国内外推行应用状况,凝练了我国水利工程总承包模式创新的关键科学问题,主要包括:水利工程总承包项目识别、水利工程总承包范围设计、水利工程总承包项目交易增值分配以及“业主”和合同两个层面的治理体系优化。
2016, 34(5):38-41. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.009
摘要:为健全完善我国水利事权与支出责任相匹配的体制机制,提高水利资金使用效益,促进水利事业更好发展,在对湖南省内外多处水库、水闸、堤防、灌渠等水利设施展开实地调研的基础上,剖析我国水利事权与支出责任划分在具体实践中存在的突出问题,并利用多中心治理理论、财政联邦主义理论、官僚主义理论阐述其产生原因。研究发现,社会、个人在水利治理中过度依赖政府,上下级政府间事权与支出责任划分不合理、跨界纠纷难以解决,政府部门间水利事权与支出责任划分交叉重叠、九龙治水,专项资金规模庞大、财政碎片化现象严重。而社会和个人自主性不强、自我组织能力较弱、参与水利治理机制不完善,各级政府行政性分权特征明显、职责同构、博弈地位不对等,部门间职责边界模糊、部门利益固化是其主要成因。基于此,提出水利事权与支出责任划分改革的一系列政策措施,以期为进一步完善水利事权与支出责任划分,形成以政府为主体的各方利益均衡治理模式提供参考借鉴。
2016, 34(5):42-46. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.010
摘要:在分析水质型缺水地区节水型社会建设内涵及特点的基础上,以最严格水资源管理“三条红线”为准则,构建包括目标层、准则层、领域层和指标层4个层次结构的水质型缺水地区节水型社会建设评价指标体系,建立基于混沌遗传算法和投影寻踪的节水型社会建设评价模型,并以昆山市为例,评价其节水型社会建设水平。研究结果表明:昆山市2012年、2014年和2020年的节水型社会建设水平均为良好,2025年为优秀,与实际情况及规划目标相符,说明该指标体系和投影寻踪模型具有一定的可操作性及有效性。
2016, 34(5):47-50. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.011
摘要:淮河流域行蓄洪区作为防洪工程体系的重要组成部分,在减轻淮河沿岸大堤的洪水压力方面发挥着重要作用。行蓄洪区的运用会造成行蓄洪区内的经济损失、人员伤亡及环境污染等多种风险。行蓄洪区运用的风险是致灾因子的危险性、孕灾环境和承灾体易损性及御灾环境的脆弱性等共同作用的结果。从4个方面分析淮河流域行蓄洪区运用的风险因素,提出淮河蓄洪区运用的风险防范对策。
2016, 34(5):51-54. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.012
摘要:以淮河干流蒙洼蓄洪区为例,分析行蓄洪区内各利益主体的利益诉求框架。运用实地考察法和关键信息人访谈法确定灾情预警信息依据,结合各利益主体的信息需求,提出相应的预警信息传递联动路径。以行蓄洪区预警决策层、管理层以及实施层为切入点,提出多层次、多主体共同参与的信息传递预警模式,以最大限度保障利益相关者的利益,进而实现蓄洪区灾情预警信息传递的价值最大化。
2016, 34(5):55-59. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.013
摘要:以GIS为设计工具,对淮河流域行蓄洪区灾害损失快速评估数据库建设进行设计,研究灾害损失评估数据库的数据采集、加工和更新。研究认为,行蓄洪区灾害损失数据库建设包括数据库内容、数据来源与处理、Geodatabase模型构建,以及数据库管理与整理等关键工作内容;数据库建设完成后的数据采集、加工和更新主体和路径要以淮河流域当前管理体制为依托,以淮河流域当前各项数据统计路径为载体进行。
2016, 34(5):60-63. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.014
摘要:将行蓄洪区运用风险评价指标体系应用于基于信息熵的投影寻踪模型,得到风险评价投影值。根据结果把淮河干流行蓄洪区运用风险等级分为4类,风险等级及分类区间从高到低依次为Ⅰ级,投影值≥4.16,包括4个蓄洪区和寿西湖、鲍集圩2个行洪区;Ⅱ级,投影值为4.10~4.16,包括汤渔湖等4个行洪区;Ⅲ级,投影值为3.90~4.16,包括香浮段等7个行洪区;Ⅳ级,投影值为0~3.90,包括邱家湖等4个行洪区。
2016, 34(5):64-68. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.015
摘要:针对行蓄洪区运用决策存在的问题,通过选取淮河干流的蒙洼蓄洪区作为“基于风险可控行蓄洪区运用决策支持系统”的典型应用案例区,基于GIS软件和平台,将多种模型与行蓄洪区内的多源数据集成为一个相互联系的有机整体,解决行蓄洪损失难以快速评估,行蓄洪区风险无法快速有效预警、控制和管理,科学的应急管理体系尚未建立等难题,为行蓄洪区规划管理(包括洪水资源化利用)提供决策支持工具。
2016, 34(5):69-74. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.016
摘要:通过分析社会经济统计数据属性与用地类型之间的相互关联和约束关系,提出社会经济统计数据空间精细化表达方法,能够更为准确和精细地实现社会经济统计数据的空间展布,从而为洪涝灾害损失评估提供可靠的数据基础和决策依据。典型案例区模拟洪水实证研究的结果与实际洪水年份的损失统计信息及其他研究的估算结果均十分接近,表明基于用地类型与社会经济统计数据属性关系的空间展布方法是可行、适用的。
2016, 34(5):75-78. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2016.05.017
摘要:随着经济社会的发展和人口的增加,防洪安全与区内发展的矛盾日益突出,但短时期内蓄滞洪区仍具有无可替代的作用。在调研淮河部分蓄滞洪区以往安置补偿和区内居民建议的基础上,初步提出蓄滞洪区行蓄洪期间居民的临时安置标准和加强蓄滞洪区运用的供给保障机制,以保证洪水期间蓄滞洪区能够安全、及时、有效的行蓄洪水,促进区域经济社会的可持续发展。
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