2020, 38(6):1-6. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.001
摘要:基于淮河生态经济带28座设区市的面板数据,在协同视域下利用容量耦合协调模型从经济、社会、生态3个层面对淮河生态经济带绿色高质量发展水平进行测度,并利用莫兰指数揭示其绿色高质量发展的空间特征。研究表明:淮河生态经济带各区域绿色高质量发展水平及其经济、社会、生态三大子系统的发展水平均呈明显的上升趋势;从区域平衡性看,淮河生态经济带内部三大区域绿色高质量发展水平差异显著,呈东部海江河联动区、北部淮海经济区、中西部内陆崛起区递减态势;从发展充分性看,各地区经济子系统和社会子系统的发展情况呈现时空一致性,但其与生态子系统的发展情况具有显著差异;从空间集聚特征看,淮河生态经济带绿色高质量发展水平及其社会子系统空间集聚不显著,而经济子系统和生态子系统则呈现明显的正向自相关特征。基于此,提出相关对策建议,以期推进淮河生态经济带绿色高质量发展。
2020, 38(6):7-11. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.002
摘要:在对新时代水利现代化内涵进行分析的基础上,运用层次分析法,构建了由16个指标构成的新时代水利现代化评价指标体系,并引入统计学相关理论知识,对构建的指标体系进行了相关性检验,进一步验证了所建立的指标体系的科学性。对2017年度我国水利现代化进程进行了评估分析,结果显示,2017年我国水利现代化指数为69.89,正处于水利现代化进程快速发展阶段中期。为加快我国水利现代化进程,以新发展理念为引领,从补齐水利工程短板、强化涉水事务监管、健全评估制度等方面提出了加快推进我国水利现代化进程的相关对策建议。
2020, 38(6):12-14. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.003
摘要:海水淡化是缓解沿海地区水资源短缺的重要手段。利用层次分析法,开展了我国海水淡化开发利用潜力评价方法研究。从政策因素、社会经济因素、技术条件3个方面,构建了我国海水淡化开发利用潜力评价指标体系,对各指标影响作用权重进行了计算。以全国11个沿海省(区、市)为研究目标,对其海水淡化开发利用潜力进行了评价。研究结果表明,我国各沿海省(区、市)开发利用海水淡化的潜力由大到小分别是:河北、浙江、山东、天津、江苏、辽宁、海南、广东、广西、上海、福建。最后,结合影响我国海水淡化开发利用的主要因素,从战略定位、试点示范、财政补贴、自主创新4个方面,提出了进一步推进我国海水淡化开发利用的建议。
2020, 38(6):15-19. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.004
摘要:建设幸福河湖离不开金融支持。首先阐述了建设幸福河湖和绿色金融相关概念,在此基础上,分析了绿色金融支持幸福河湖建设存在着水市场落后、金融机构积极性不高、资金投入具有偿付风险等困难和问题,并从完善水权交易市场、完善制度供给、创新绿色金融产品和服务方式等方面提出相关建议。
2020, 38(6):20-24. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.005
摘要:水资源和水环境与我国经济绿色发展、区域环境保护和生态修复、人民生活健康密切相关。当前,江苏地方政府在积极推进水环境治理和保护的同时也面临着技术壁垒、资金约束、管理不善等问题。通过对苏南地区水环境治理现状和问题的梳理分析,指出通过系统设计、资源整合和区域协同治理、建立多方参与的水环境保护基金是推动地方经济绿色发展和转型的重要途径之一。
2020, 38(6):25-30. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.006
摘要:依据水事四法、流域立法、国家政策和改革实践,对我国流域水管理法律体制的演变和发展进行了历史分析和定性评价,指出我国流域水管理从最初的区域管理体制,演变为流域管理与区域管理相结合的体制,目前仍然处于变革之中。近年来的流域管理机构改革强化了流域管理,河长制的实施强化了区域管理与科层协调,环境监管体制改革要求在生态环保部门建立流域管理机构,国务院和地方政府机构改革则优化了多部门区域管理;这些先后实施的政策和措施之间缺乏统筹,使流域管理与区域管理相结合的体制出现了一定程度的割裂,需要通过进一步的改革予以健全和完善。
2020, 38(6):31-36. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.007
摘要:为提高水利工程监管成效和水平,确保工程建设及运行目标的实现,在梳理我国重点中小河流及重大水利工程监管工作的基础之上,建立在建水利工程监管成效评价指标,借鉴成本收益法的思路,以投入与结果为目标层,运用C-OWA算子赋权法和灰色系统理论,构建水利工程监管成效综合评价模型进行评价,并通过实例分析验证了指标体系的合理性和准确性。
2020, 38(6):37-42. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.008
摘要:为全面、科学地评价水利工程精细化管理水平,基于PMBOK理论并结合《江苏省水利工程精细化管理评价办法(试行)》及其考核标准构建操作性强的指标体系,综合层次分析法、德尔菲法、中心点型白化权函数聚类法、模糊综合评价法等方法构建组合评价模型。JD水利工程管理处作为江苏省水利行业的先行管理者,在精细化管理实践方面做了诸多探索,运用该模型对JD水利工程精细化管理水平进行实证分析。评价结果表明,JD水利工程精细化管理水平综合得分为8.64分,隶属等级为“优秀”。根据评价结果提出了相关建议,为水管单位精细化管理提供理论与经验指导。
2020, 38(6):43-49. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.009
摘要:将水足迹理论引入流域上下游间用水和排污冲突评估,通过蓝水足迹和灰水足迹表征区域社会经济发展中用水和排污的需求,并进一步得到蓝水和灰水足迹的可持续性,用来代表流域水环境承载状态。最后基于粗糙集理论,量化流域内用水、排污的整体冲突局势和上下游区域间的冲突大小,作为流域未来水资源和水环境规划的依据。以青海省湟水河流域为例,将该方法体系应用于其上下游冲突评估。结果显示,在2011—2015年流域水环境整体冲突局势为中等且趋势较为稳定,水资源在干旱年(2013年)冲突较大。位于下游的西宁市区,与上游和中游各区域冲突均较为显著,是未来规划中需要考虑的重点。
2020, 38(6):50-53. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.010
摘要:为解决陇川县麻栗坝灌区在水资源开发利用过程中存在的水资源短缺、用水结构不合理、水质污染严重、用水效率低下、用水浪费等一系列问题,实现区域内水资源的可持续利用和合理配置,利用MIKE BASIN软件构建了区域内的水资源配置模型,并给出了P=80%保证率下的水资源配置结果。结果显示,通过对麻栗坝水库与边缘小水库和新建小水库的联合调度,区域内的需水量基本可以得到满足。
2020, 38(6):54-58. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.011
摘要:在梳理国内外BIM采纳与扩散相关研究的基础上,从新制度主义理论出发,提出了水利水电工程组织场域并分析了其特征;进而运用技术-组织-环境(TOE)框架和匹配理论,分别讨论了水利水电工程组织场域BIM扩散的主要影响因素,形成一个整体的理论分析框架。分析表明,水利水电工程组织场域BIM扩散的影响因素主要包括:相对优势、兼容性和复杂性等技术因素,组织沟通、资源就绪度和高层领导支持等组织因素,以及制度环境、市场环境等环境因素。
2020, 38(6):60-65. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.012
摘要:针对现有水利风景区分类体系倾向于从水利专业视角分类,导致水利风景区类型的表达难以被社会公众所接受和辨识,且分类体系存在重复交叉,不利于管理者操作等问题,在分析全国878家水利风景区命名和分类特点的基础上,遵循科学性、唯一性、简明性、实用性等分类基本原则,对水利风景区分类体系进行重新梳理。根据水利风景资源特性,建立水资源-水工程-水文化的人水关系三元模型,将水利风景区分为资源(河湖)型、工程型和文化(遗产)型3个大类8个亚类。研究结果可以为促进水利风景区的可持续发展提供参考。
2020, 38(6):66-71. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.013
摘要:太湖流域处于我国南方丰水地区,但水质型缺水及河湖生态环境状况不佳是长期面临的问题和挑战。当前流域水资源配置采用行政协调分配模式而非市场手段,需求侧为规划方案的预测需水,因此供给侧的水量也随之固定,且不随水价而改变,不利于提高水资源的利用效率。选取“水银行”模式探索流域水资源配置新手段,提出了以太湖等重要河湖为调配中心的“太湖水银行”模式初步设想,通过存水、贷水等业务体现水的真实价值和配置、保护、调度等综合成本,近期在总量控制的前提下通过交易付费约束用水需求,促进水的合理、高效使用,远期则提出了以奖优罚劣为准则促进太湖等重要河湖来水水质保障的总体构想。
2020, 38(6):72-76. DOI: 10.3880/j.issn.1003-9511.2020.06.014
摘要:以色列是水资源最为短缺、水资源税制设置最为复杂但实施效果最好的国家之一。通过系统梳理以色列水资源税制度的设立原则、法律保障、架构设计、征管措施以及税款分配等内容,分析总结其在法律保障、税制设计、税款分配、农业水资源有偿使用等方面的经验,根据得到的启示,提出了完善我国水资源有偿使用和实践的思路与建议,为推进我国水资源税费改革提供参考。
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