根据党的十六大提出的全面建设小康社会的发展目标,结合新中国成立50多年来我国水利建设的现状,分析我国当前水利建设面临的形势和全面建设小康社会对水利建设的要求,提出了全面建设小康社会的水利发展10大目标:至2020年,全国总用水量为6?500亿m3;水旱灾害损失占GDP的比例降为20％;农业用水占总用水量的比例降为60％;城乡供水普及率达75％;水功能区水质达标率为75％;水土流失治理率达65％;生态环境用水保障程度达70％;万元GDP用水量为200?m3;水管理信息化水平达80%；大、中专以上学历水管理人员比例达80％.综合实现程度达75％.