我国西北地区具有土地辽阔、矿产资源丰富、气候干旱、水资源贫乏、生态环境恶劣、水资 源 利用不合理、流域用水失衡、以干旱为主的自然灾害严重的特点。必须认识到人水和谐是建 设 西北和谐社会、实施科学发展观的关键。要以水为中心促进社会发展和进行生态环境治理, 科 学开发利用水资源,建立人水和谐的新西北。尤其要加强水资源的统一管理,强化节约用水, 加强和提高社会用水的保证程度,建立安全健康的河流。