以模糊优选理论与模型为基础,同时考虑定量和定性指标的影响,构建了灌区水资源利用综合效益的多目标多层次半结构性评价体系。介绍该模型的计算步骤,应用该模型对陕西省某灌区的水资源效益进行综合评价,并与其他方法的评价结果进行比较。结果表明：该评价体系克服了以往评价以经济效益为主、忽视生态环境效益和社会效益的缺点；不仅能够用于不同方案的优选,而且还能给予每个方案优劣评价；评价体系更加合理,可靠性、实用性强,还可对指标进行扩展或变化,适用于多种综合评价问题。