针对上海市郊区镇级以下河道大量被阻断填埋，引发水质下降和积水问题造成极大的经济损失，以及执法难度大而企业违法成本低，地方政府出于发展经济的考虑，往往对一些违法行为不重视甚至听之任之的现状，结合具体的违法填堵河道的案例，运用博弈理论和工具，根据不完全信息动态博弈理论，建立水务部门检查与不检查、企业办理与不办理填河手续的两方动态博弈模型，求出模型均衡解，通过均衡解得出影响两方博弈关系的几个重要参数，并对这些参数进行逐个分析，指出存在问题的症结，并提出一些对策建议。