农村贫困问题是我国社会建设和民生问题必须要解决的一个重大问题。从本质上说,我国农村贫困是多维度贫困的综合状态,农村贫困群体的可行能力被剥夺,发展机会丧失,发展权利缺失。传统意义上的农村反贫困政策是以“问题”为导向的“补缺型”政策模式,偏重于经济上的救济,而不注重培育发展的理念,导致我国农村贫困群体的返贫现象时有发生。发展型社会政策将“发展”要素嵌入反贫困政策,符合我国农村社会政策的转型方向,是构建我国农村反贫困政策的创新路径。
姚云云,刘金良,郑克岭.我国农村反贫困进程中的社会政策创新——基于发展型社会政策的路径[J].河海大学学报(哲学社会科学版),2012,14(2):34-38.(.[J]. Journal of Hohai University (Philosophy and Socail Sciences),2012,14(2):34-38.(in Chinese))